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    专题研究
    建设BV伟德国际风险的分析与防范
    发表时间:2007/12/15 0:00:00

    摘要:BV伟德国际风险从性质上可分为,可计量风险和非计量风险。可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、BV伟德国际变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概平较小,是昨常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。本文从这两个方面进行分析,提出防范对策以供参考。 
            关键词:BV伟德国际风险;可计量风险;技术性风险;非计量风险;非技术性风险 
            
            BV伟德国际项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为BV伟德国际风险。风险是随机的,比如:BV伟德国际项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个BV伟德国际的中断或报废。我国的许多BV伟德国际项目,由于风险造成的损失是触目惊心的,特别在国际BV伟德国际承包领域,风险常常是项目失败的主要原因之一,因此在现代BV伟德国际项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一。 
            在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性BV伟德国际问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白。因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。 
            1、BV伟德国际风险因素的辩识与分类 
            建设BV伟德国际项目是复杂的开放系统,长期以来,BV伟德国际风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。BV伟德国际项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从BV伟德国际风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策。 
            从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、BV伟德国际变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。 
            BV伟德国际合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但BV伟德国际合同中包含了大量的技术性条款。因此,对BV伟德国际合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。 
            2、BV伟德国际风险的防范对策 
            2.1加强合同的风险管理 
            BV伟德国际合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义。例如在FIDIC合同条件中,明确规定了业主与承包商之间的风险分配,如果业主的合同条件与FIDIC合同条件不同,应进行逐条的对比研究,分析业主为什么要修改这一条,是否隐含着风险。 
            2.2通过BV伟德国际索赔将风险转化为利润 
            BV伟德国际索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对BV伟德国际风险的重新界定。BV伟德国际索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛。比如BV伟德国际量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、不利自然条件或非乙方原因引起的施工条件的变化和工期延误等,这些都属于可计量风险的范畴。 
            FIDIC红皮书关于BV伟德国际索赔的条款已由第三版的1个分条款增加为5个分条款,形成独立的主题。我国(建设BV伟德国际施工合同示范文本)关于BV伟德国际索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理BV伟德国际索赔的原则和法律依据。尽管BV伟德国际索赔的解不是唯一的,但却是可以计量的,利用合同条款或推断条款成功地进行索赔不仅是减少BV伟德国际风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。 
            2.3利用合同形式进行风险控制 
            根据BV伟德国际项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低BV伟德国际的合同风险。例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型BV伟德国际项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自我风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予BV伟德国际量变化的可能性及变化幅度均较大的BV伟德国际项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将BV伟德国际量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的BV伟德国际,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将BV伟德国际风险全部转移给建设方。
    对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,甚至亏本。实践证明加果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低BV伟德国际风险是非常重要的。 
            2.4非计量风险的防范 
            非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括:战争、动乱、政变、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际BV伟德国际中经常遇到。政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分析与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究,对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据。 
            不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。 
            2.5非计量风险的防范 
            在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的BV伟德国际款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。除进行BV伟德国际、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合同控制风险费。

     


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